２００4年度兵庫県予算組み替え　参考資料

税金の使い方をあらため
県民のくらし、福祉、教育優先の予算へ

04年兵庫県予算案について

　「三位一体改革」と県「行財政改革後期5か年の取組み」、ともに「改革」の名前がつきますが、「改革」の名に値しない、国民や県民いじめです。
　借金を重ねてつづけた無駄な公共事業は温存し、広大な「塩づけ土地」（3000ヘクタール）の対策など、そのツケは県民の貴重な税金で穴埋め。
　小泉内閣も井戸県政も、「無駄な公共事業やめよ」の県民の期待に応えず、県民の福祉医療などに大ナタを振るっています。

日本共産党の予算組み替えの規模と内容

　国と地方自治体は大変な借金財政で、厳しさはあります。しかし、公共事業優先の県政を転換し、税金の使い道をあらためれば、福祉を元にもどしながら、県民要求にこたえた予算編成は可能です。
日本共産党は、このような立場から、2004年度の兵庫県予算案に対し、以下の6つの柱にもとづいて組み替えることを提案します。
　その規模は、これまでと同様に一般会計予算案を中心にしつつ、無駄・不急の事業を約1，031億円（3会計合計）減らし、そこから生み出した一般財源約81億円と宝くじ益金の約19億円等、約104億円を、県民の要求の強い、くらし、福祉、教育などの分野にまわしています。
　また、借金（県債発行）を約560億円減らし、財政の健全化を図っています。

予算組み替えの主な内容

1. 「県行革」で切り捨てられた福祉をもとに戻し、拡充する
   1. 切り捨てられた福祉医療を元に戻す
      • 入院給食費補助を昨年度並みに回復させる （231,337千円）
      • 老人医療費助成を改悪前の受給率70％に戻す （1,447,000千円）
      • 乳幼児医療費通院1割負担を無料にし「完全無料化」 （2,114,000千円）
      • 特養ホーム、保育所等の職員処遇改善費を復活 （677,525千円）
      • 人生いきいき80年住宅改造助成を昨年並みに回復させる （39,584千円）
      • 重度心身障害者介護手当ての昨年並み回復 （39,060千円）
      • 在宅老人介護手当てを昨年並みに （38,630千円）
   2. 福祉・医療の充実を図る
      • 障害者医療費助成の充実 （1,186,110千円）
        （身体の内部3級と精神1・2級を医療費助成の対象に）
      • 小児救急輪番体制への支援の充実 （3,000千円）
      • 災害復興公営住宅の被災高齢者見守り体制の充実 （84,840千円）
      • 少子化対策の強化、認可（公立）保育所の増設 （50,000千円）
      • 国保料の減免のため市町への支援 （212,587千円）
      • 介護保険料等の減免制度のための準備 （1,000千円）
2. 県民の安心・安全、県民本位の県政を
   • 鳥インフルエンザ対策の強化 （15,000千円）
   • 私立学校の施設の耐震化支援・促進 （1,000,000千円）
   • 無料の簡易耐震診断制度 （10,000千円）
   • 耐震改修の補助の拡充 （375,000千円）
   • 市町合併関連予算を削除 （△432,521千円）
   • 「小さくても輝く自治体」を支援 （500,000千円）
3. 不況からの打開、雇用の拡大と地域経済の活性化
   • 青年むけの緊急の公的雇用制度を創設 （120,000千円）
   • 民間住宅リフォーム助成制度の創設 （500,000千円）
   • 不安定雇用をひろげる兵庫型ワークシェアリングを削除 （△11,714千円）
4. 少人数学級の拡大など教育の充実をはかる
   • 35人学級を小学校2年生まで拡大 （1,683,400千円）
   • 県民合意のない「高校教育改革」の見直し （△2,970千円）
   • 県立高校、厚生専門学院、総合衛生学院などの授業料値上げ中止（109,068千円）
5. 環境を守るための施策を充実する。
• イヌワシ、クマタカなど希少動植物の保護と保全の充実 （5,000千円）
6. 公共事業予算の見直し、県民合意なき事業を見直す
   1. 不要・不急の公共事業の削減
      • 神戸空港、関空2期など空港関連 （△1,604,278千円）
      • 武庫川ダムや5つの生活貯水池ダムなど （△1,882,000千円）
      • その他の道路、林道、河川、砂防、港湾事業など （△46,043,138千円）
      • 国が負担すべき国直轄の公共事業 （△27,879,799千円）
   2. その他、県民合意のない事業などの削減
      • 同和関連予算 （△691,834千円）
      • 警察の捜査費や報償費 （△58,533千円）
      • 住民基本台帳ネットワーク関連予算 （△662,302千円）
      • 国民保護法制にもとづく計画策定 （△1,000千円）
      • 全国育樹祭 （△114,976千円）

組み替え予算のフレーム

　ムダや不要不急の公共投資を削り、福祉・医療、教育、くらしにまわし、あわせて借金を大幅に減らし、財政の健全化はかるため新年度予算の組み替えを求める。

■より詳しい資料

• 組み替え案の具体的内容（テキストファイル13KB)＞＞ここを右クリックでダウンロードできます。
• 歳入・歳出の増減一覧表（エクセルファイル83KB)＞＞ここを右クリックでダウンロードできます。