(別 紙) 予算案の編成替えを求める動議項目 第1号議案  平成25年度兵庫県一般会計予算  歳 入  38,331,403千円を減額する。 1 分担金及び負担金を2,071,481千円減額する。 2 使用料・手数料を27,968千円減額する。 3 国庫支出金を10,706,631千円減額する。 4 繰入金を158,946千円減額する。 5 諸収入を9,423千円増額する。 6 県債を25,375,800千円減額する。  歳 出  38,331,403千円を減額する。 1 議会費7,500千円を減額する。 (1) 議会運営費の議員海外渡航費を、友好都市訪問の公式行事のみを対象とし、人数も限定するなど簡素化し、15,000千円のうち、7,500千円を減額する。 2 総務費1,786,783千円を減額する。 (1) 県広報活動費を整理し、県民にとってわかりやすい広報に改めるため、124,855千円を減額する。 (2) 電子申請システム推進事業費は、問題のある住民基本台帳システムを基盤としたサービスなので、23,665千円を削除する。 (3) 公的個人認証サービス推進事業費は、住民基本台帳システムを基盤としたサービスなので、61,575千円を削除する。 (4) 総合的情報通信ネットワーク推進事業費も、同様に、96,139千円を削除する。 (5) 総合行政ネットワーク運用管理推進事業費も、同様に、41,698千円を削除する。 (6) 電子計算組織運営費等は、426,013千円を削除する。 (7) 財産管理費の先行取得用地対策費は、312,000千円を削除する。 (8) 淡路夢舞台国際会議場管理運営費を見直し、73,062千円を減額する。 (9) 自衛隊員募集事務費は、396千円を削除する。 (10) 広域行政体制検討費は、500千円を削除する。 (11) 行財政構造改革推進費は、県民サービス削減の「第二次行革プラン」の推進と総点検を実施するものであり、2,700千円を削除する。 (12) 関西広域連合分担金は、165,714千円を削除する。 (13) 構造改革特区・地域再生推進事業費は、402千円を削除する。 (14) 兵庫情報ハイウェイ運用事業費等は、過大なため、事業を見直し、262,309千円を減額する。 (15) ひょうご神戸サイエンスクラスター形成促進事業費は、810千円を削除する。 (16) 兵庫県住宅再建共済制度実施事業費は、宣伝費等が過大なため、41,293千円を減額する。 (17) 住民基本台帳ネットワークシステム推進事業費は、住民合意がないため、158,177千円を削除する。 (18) 県から市町への権限移譲検討会議は、市町への事務押し付けや県民サービスの後退につながる可能性があるため、335千円を削除する。 (19) 淡路地域の生活排水処理事業を支援するための新規事業を創設し、18,656千円を計上する。 (20) 離島航路総合支援事業費補助は、2,145千円を増額する。 (21) 多重債務者対策費は、対策を強化するため、5,000千円を増額する。 (22) 国民保護計画推進費は、県民を戦争に巻き込み、人権侵害の危険があるので、93千円を削除する。 (23) 国際防災・人道支援拠点展開推進費は、自然災害だけでなく紛争なども対象にするものであり、20,848千円を削除する。 3 民生費6,604,555千円を増額する。 (1) 隣保館活動促進費は、同和事業を廃止するため、336,617千円を削除する。 (2) 人権ネットワーク事業費は、不公正な同和行政を残す危険があり、8,660千円を削除する。 (3) 地域生活支援事業費のうち、盲ろう通訳介助員派遣と要約筆記事業について、3,000千円増額する。 (4) 重症心身障害児指導費交付金は、44,284千円を増額する。 (5) 障害者小規模通所援護事業費補助は、「第二次行革プラン」により削減された分を従前にもどすため、21,800千円を増額する。 (6) 重度障害者(児)医療費公費負担助成費について、2008年度並にもどすため、530,000千円を増額する。 (7) 後期高齢者医療事業費は、保険料を軽減するための補助制度を創設し、150,000千円を計上する。 (8) 中国残留邦人等支援事業費は、2,500千円を増額する。 (9) 国民健康保険料の軽減補助制度を創設するため、325,889千円を計上する。 (10) 隣保館施設整備費補助は、同和事業を廃止するため、98,641千円を削除する。 (11) ひょうご放課後プラン「児童クラブ型」事業費補助は、開設日加算をもとに戻すため、50,000千円を増額する。 (12) 社会福祉施設のなかでも特に耐震化率の低い保育所の耐震化を促進するため、保育所緊急耐震化促進事業を創設し、50,000千円を計上する。 (13) 乳幼児等医療費公費負担助成費は、中学校卒業まで、一部負担と所得制限をなくして完全無料化し、5,245,000千円を増額する。 (14) 母子家庭等医療費給付事業助成費は、2004年度並に戻すため、626,000千円を増額する。 4 衛生費17,257千円を増額する。 (1) 小野長寿の郷構想推進費は、県民のニーズもなく、採算性も低い計画であるので、2,045千円を削除する。 (2) 自然エネルギー地域ポテンシャル調査事業費は、市町とともに、自然エネルギーを普及するための計画をつくるための基礎調査をおこなうため、6,000千円を計上する。 (3) 住宅用太陽光発電設備設置補助事業費は、廃止された県制度を復活するため、200,000千円を計上する。 (4) PCB廃棄物処理基金補助は、PCB処理の発生者責任が不明確で、処理技術に問題があり、65,250千円を削除する。 (5) 地域医療再生支援事業費のうち、県立こども病院の人工島(ポーアイ2期)移転に充当される分、143,000千円を減額する。 (6) 看護師学生等就学資金貸付金を復活するため、21,552千円を計上する。 5 労働費82,913千円を減額する。 (1) 労使調整費は、一部の労働組合と連携するものとなっているので、9,600千円を削除する。 (2) 若者むけに労働法等の働く権利を知らせる「働く若者のハンドブック」(冊子)を、定期的に発行するための経費として、2,000千円を計上する。 (3) 公正採用・人権啓発推進事業費等のうち、同和行政を温存する問題のある、750千円を減額する。 (4) 雇用機会創出費のうち、資金返還へのきめ細かい対応をするために、収納促進事業をやめ、基金に返納するため、高等学校奨学資金収納促進等事業費、13,487千円と、勤労生徒奨学資金返還業務電子化事業費、2,459千円を削除する。 (5) 労働委員会の委員等の報酬について、見直しをして、58,617千円を減額する。 6 農林水産費2,965,770千円を減額する。 (1) 兵庫楽農生活センター運営事業費は、施設経費等を削減し、23,272千円を減額する。 (2) ごはん給食推進事業費を復活するため、10,721千円を計上する。 (3) 広域営農団地農道整備事業等は、事業を見直して50,000千円を減額する。 (4) 基幹農道整備事業は、必要性に疑問のある蔦沢菅野地区(宍粟市)を中止するため、508,533千円を削除する。 (5) 直轄土地改良事業費負担金は国が負担するべきであるため、2,082,200千円を削除する。 (6) 農地保有合理化促進費は、5,721千円を減額する。 (7) 県営森林基幹道開設事業費は、路線や事業費を見直して、306,765千円を減額する。 7 商工費3,190,138千円を減額する。 (1) 地域経済活性化支援費補助は、商工会議所等を通じた小規模対策事業を改めるため、1,444,057千円を減額する。 (2) 新事業・雇用創出型産業集積促進補助は、パナソニックなど、大企業の誘致・立地補助金を見直し、1,664,466千円を削除する。  また、ひょうご・神戸投資サポートセンター事業費、48,335千円を削除する。外国・外資系企業誘致ツール整備事業費、1,953千円を削除する。外国・外資系企業ネットワーク構築事業費、1,013千円を削除する。外資系企業県内進出促進事業費、1,000千円を削除する。 (3) 兵庫県COEプログラム推進事業費を見直し、29,314千円を減額する。 8 土木費36,882,160千円を減額する。 (1) 公共事業用地先行取得事業特別会計への繰出を見直し、883,022千円を減額する。 (2) 県産木材を住宅リフォーム等も含めて活用を促進するため、100,000千円を計上する。 (3) 道路橋りょう管理費は、203,689千円を減額する。 (4) 本州四国連絡道路に係る有料道路事業施行のための出資金は、本来国が負担をして、地方への負担をさせるべきではないため、3,380,157千円を削除する。 (5) 新名神高速道路用地事務費は、必要性に疑問のある高速道路建設を行おうとするものであるため、55,800千円を削除する。 (6) 高速自動車道建設促進費は、560千円を削除する。 (7) 総合交通計画費は、播磨臨海地域道路等の、必要性・採算性に疑問のある高規格な道路計画調査であるので、25,000千円を削除する。 (8) バス対策費補助は、「県行革」でコミュニティーバス等の補助を削減をしているため、20,000千円を増額する。 (9) 道路橋りょう事業事務費を見直し、1,612,000千円を減額する。 (10) 公共事業道路橋りょう新設改良費は、東播磨南北道路や山陰近畿自動車道など、不要不急の道路計画等を見直し、7,099,500千円を減額する。 (11) 県単独道路橋りょう新設改良費は、1,097,145千円を減額する。 (12) 国直轄道路事業負担金は、全額国が負担をすべきであるため、3,212,000千円を削除する。 (13) 日本河川協会等分担金は、2,294千円を削除する。 (14) ダム管理費を見直し、93,401千円を減額する。 (15) 公共事業河川総合開発事業費は、河川改修での治水との比較検討が不十分な金出地ダム、治水以外にも利水見込みや自然環境の影響への検討が不十分な生活貯水池ダムを凍結・中止するため、5,416,000千円を削除する。 (16) 県単独河川総合開発事業費を見直し、287,500千円を減額する。 (17) 国直轄河川事業負担金は、全額国が負担をすべきであるため、3,046,000千円を削除する。 (18) 国直轄海岸事業負担金は、全額国が負担をすべきであるため、66,000千円を削除する。 (19) 公共事業砂防施設改良費のうち、六甲山系グリーンベルト整備事業(673,000千円)も含め事業を見直し、2,902,200千円を減額する。 (20) 国直轄砂防事業負担金は、問題のある六甲山系グリーンベルト整備事業(国直轄分245,000千円)が含まれ、全額国が負担をすべきであるため、1,112,000千円を削除する。 (21) 日本港湾協会等分担金は、関連の協議会や社団法人の分担金を見直し、2,345千円を削除する。また船舶運行サポート負担金、1,250千円も削除する。 (22) 公共事業港湾改良費を見直し、1,022,350千円を減額する。 (23) 県単独港湾改良費を見直し、4,800千円を減額する。 (24) 国直轄港湾事業負担金は、全額国が負担をすべきであるため、440,000千円を削除する。 (25) 空港利用促進費は、関西3空港の利用促進費、関西国際空港全体構想促進協議会などの空港関係協議会等分担金等を見直し、27,419千円を削除する。 (26) 但馬空港は、開港以来赤字をつづけ、周辺市町への負担も重く、将来利用増の目途もたたないことから、以下の関連予算を削除する。  但馬空港管理費143,684千円  空港維持修繕費192,943千円  空港公園維持修繕費18,507千円 但馬路線運航対策費126,300千円(地域振興基金繰入金) (27) 神戸空港整備事業費補助金は、375,497千円を削除する。 (28) 公共事業街路事業費は、園田西武庫線など、問題のある事業を見直すなど、2,864,400千円を減額する。 (29) 県単独街路整備費を見直し、89,600千円を減額する。 (30) 県単独公園整備費を見直し、138,586千円を減額する。 (31) 国営明石海峡公園の国直轄事業負担金は、過大で必要性に問題があり、本来全額国が負担をすべきであるため、224,000千円を削除する。 (32) 尼崎の森スポーツ健康増進施設費を見直し、196,679千円を減額する。 (33) まちづくり政策推進費を見直し、2,110千円を減額する。 (34) 土地区画整理事業費を見直し、400,890千円を減額する。 (35) 都市再開発事業推進費を見直し、484,973千円を減額する。 (36) 市街地整備事業助成費を見直し、50,221千円を減額する。 (37) わが家の耐震改修促進事業費は、50,000千円を増額する。 (38)「民間住宅リフォーム助成制度」を創設するため、127,276千円を計上する。 (39) 加古川神野用地管理業務は、新加古川病院の周辺用地を、目的も明確でないまま購入したものであり、4,914千円を削除する。 (40) 人生80年いきいき住宅推進費は、高齢者・障害者向け住宅バリアフリー化を一層促進させるため、地域振興基金を活用して、126,300千円を増額する。 9 警察費45,000千円を減額する。 (1) 刑事警察費のうち、「裏金」の疑惑がもたれている捜査費を、さらに見直して、45,000千円を減額する。 10 教育費507,049千円を増額する。 (1) 教育功労者表彰費は、必要のないものであり、2,137千円を削除する。 (2) 第2期ひょうご教育創造プラン策定事業費、1,000千円を削除する。 (3) ひょうご学力向上プロジェクト推進費、3,428千円を削除する。 (4) 道徳教育を見直すため、道徳教育推進事業費6,540千円、道徳教育副読本配布事業費19,957千円を削除する。 (5) 「県立高等学校教育改革第二次実施計画」推進費は、16学区の5学区への統合や、定時制高校の募集停止、統廃合など、生徒・父母や教育関係者をはじめ、県民の多くから批判が出され、県民合意のない一方的な「高校改革」をすすめるものであるので、1,602千円を削除する。 (6) 高等学校奨学資金貸与事業費は、回収事業の民間任せをやめるため、14,873千円を削除する。 (7) 複数志願合否判定処理システム開発費は、23,469千円を削除する。 (8) 10年経験者研修実施費は、教員免許更新制度に関連するもので、14,322千円を削除する。 (9) 自然学校推進事業費は、柔軟な事業に見直し、283,046千円を減額する。 (10) 小学校職員費は、35人学級を5年生に導入し、174学級分の教員を増やすため、696,000千円を増額する。 (11) 私立学校経常費補助は、「県行革」で減額されているため、110,000千円を増額する。 (12) 私立学校施設耐震化補助事業費は、100,000千円を増額する。 (13) 私立高等学校生徒授業料軽減補助は、対象者の内、生活保護世帯について、平成24年度の平均授業料37万7,448円までに補助単価を引き上げるため、10,000千円を増額する。 (14) 人権教育推進費のうち、兵庫県人権教育研究協議会(旧兵同協)への補助等、39,520千円を削除する。 (15) 小中学校や高等学校で、こどもたちが主人公となる教育、「子どもの権利条約」を生かした教育をすすめるため、「子どもの権利条約」教育推進費を創設し、5,000千円を計上する。 (16) ネットミュージアム兵庫文学館運営費は、内容を見直し凍結するため、4,057千円を削除する。 11 予備費500,000千円を減額する。 第4号議案 平成25年度兵庫県公共事業用地先行取得事業特別会計予算  歳 入  3,883,022千円を減額する。   一般会計からの繰入金、883,022千円を減額する。   県債、3,000,000千円を削除する。  歳 出  3,883,022千円を減額する。   公共事業用地費、3,000,000千円を削除する。   公債費、883,022千円を減額する。 第9号議案 平成25年度兵庫県公債費特別会計予算  歳 入  883,022千円を減額する。   公共事業用地先行取得事業特別会計からの繰入金、883,022千円を減額  する。    歳 出  883,022千円を減額する。   公債費、883,022千円を減額する。 第16号議案 平成25年度兵庫県病院事業会計予算 第2条 業務の予定量 「5 主要な建設改良事業」のうち、「(2)県立こども病院建替整備事業 3,391,100千円」を削除する。 第4条 資本的収入及び支出 「第1款 資本的収入」 「第1項 企業債 11,446,900千円」から、県立こども病院建替整備事業分、3,248,100千円を減額する。 「第4項 補助金 2,282,670千円」のうち、県立こども病院建替整備事業に係る地域医療再生臨時特例交付金分143,000千円を減額する。 「第1款 資本的支出」 「第1項 建設改良費 16,221,607千円」のうち、県立こども病院建替整備事業の平成25年度予算、3,391,100千円を減額する。 第5条 債務負担行為 県立こども病院建替整備事業 11,913,336千円を削除する。 第6条 企業債 県立こども病院建替整備事業の3,248,100千円を削除する。 第9条 他会計からの負担金及び補助金 「(1)病院事業費用のための経費 20,510,536千円」のうち、県立こども病院建替整備事業に係る地域医療再生臨時特例交付金分143,000千円を減額する。 1